導(dǎo)讀

今年是“一帶一路”倡議提出的十周年，也是中國(guó)與墨西哥建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年。十年來(lái)，中墨兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、投資等領(lǐng)域取得了豐碩的合作成果。兩國(guó)還在聯(lián)合國(guó)、G20等多邊機(jī)制下展開國(guó)際合作，共促多邊主義發(fā)展。墨西哥和中國(guó)在全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈方面存在廣泛聯(lián)系。未來(lái)，兩國(guó)可進(jìn)一步深化伙伴關(guān)系，共同抵制單邊主義，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

今年是“一帶一路”倡議提出十周年。“一帶一路”倡議是中國(guó)為從多邊主義角度把握全球化進(jìn)程而提出的重要政策和有力舉措。今年也恰逢中國(guó)與墨西哥建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年，值此良機(jī)，雙方應(yīng)共同探討兩國(guó)在促進(jìn)各自乃至全球發(fā)展方面的潛力和作用。

中國(guó)和墨西哥都是各自地區(qū)的大國(guó)，也都是多邊主義的支持者。在聯(lián)合國(guó)架構(gòu)內(nèi)，他們都在20世紀(jì)70年代推動(dòng)了《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》的落地，滿足了大部分成員國(guó)關(guān)于建立一個(gè)更公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的要求。當(dāng)前，傳統(tǒng)的聯(lián)合國(guó)體系管理經(jīng)濟(jì)全球化事務(wù)已力不從心，在這樣的全球形勢(shì)下，中國(guó)和墨西哥積極發(fā)展各自的多邊計(jì)劃，以繼續(xù)推進(jìn)全球化進(jìn)程。

例如，在2009年，中國(guó)與俄羅斯、巴西和印度共同創(chuàng)立了金磚峰會(huì)，并在2011年加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》 (RCEP) 的談判。2011年，墨西哥同智利、哥倫比亞和秘魯四國(guó)簽署《太平洋協(xié)定》，宣布成立太平洋聯(lián)盟，并在2013年同印尼、韓國(guó)、土耳其和澳大利亞共創(chuàng)中等強(qiáng)國(guó)合作體（MIKTA），還在2018年簽署了《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》 (CPTPP)。

　　圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

中墨兩國(guó)都倡導(dǎo)為從全球化中獲益較小的國(guó)家爭(zhēng)取公平發(fā)展權(quán)。9月9日至10日，G20峰會(huì)在印度新德里召開，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)上指出，當(dāng)前最緊迫的就是發(fā)展問(wèn)題，我們應(yīng)該把發(fā)展問(wèn)題置于宏觀政策協(xié)調(diào)的中心位置。同樣，墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉奎爾·布恩羅斯特拉作為墨方代表發(fā)言，強(qiáng)調(diào)了各國(guó)利用本國(guó)自然資源促進(jìn)發(fā)展的主權(quán)權(quán)利。

雙方一致認(rèn)為，G20應(yīng)秉持團(tuán)結(jié)合作的初心。這是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的唯一途徑，也是加強(qiáng)多邊體制的需要。毋庸置疑，這些政治立場(chǎng)與中墨全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的主要目標(biāo)之一，即兩國(guó)在重大國(guó)際問(wèn)題上的共同利益和責(zé)任基礎(chǔ)上，加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)，是一致的。

中墨已實(shí)現(xiàn)了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的主要目標(biāo)。例如，兩國(guó)通過(guò)常設(shè)雙邊委員會(huì)、雙邊政治協(xié)商機(jī)制、多邊主題雙邊磋商機(jī)制和議會(huì)對(duì)話論壇等雙邊機(jī)制，保持了兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性。隨著這些雙邊機(jī)制的建立和完善，隨著兩國(guó)關(guān)系因國(guó)際趨勢(shì)的變化而不斷升級(jí)，中墨政治互信也進(jìn)一步加強(qiáng)。2019年，中國(guó)和墨西哥簽署了到2024年全面發(fā)展雙邊關(guān)系的路線圖。從這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)支持墨西哥應(yīng)對(duì)美國(guó)在芬太尼問(wèn)題上施加的政治壓力，是十分值得注意的。

　　圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

中墨根據(jù)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略確定了加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作的目標(biāo)，并通過(guò)支持墨西哥增加對(duì)華出口以及為中國(guó)投資者創(chuàng)造有利條件來(lái)實(shí)現(xiàn)雙方貿(mào)易平衡。根據(jù)墨西哥政府發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年中墨雙邊貿(mào)易額達(dá)1287億美元，這不僅使墨西哥從新冠疫情的挫折中恢復(fù)過(guò)來(lái)，還使其通過(guò)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)獲得了新的發(fā)展動(dòng)力。中墨建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十年來(lái)，墨西哥對(duì)華出口額幾乎翻了一番，從2013年的61.7億美元增加到2022年的107億美元。

中國(guó)在墨西哥的投資有很大一部分與美國(guó)最近的“近岸外包”政策有關(guān)，中墨兩國(guó)設(shè)法調(diào)整了雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以應(yīng)對(duì)美國(guó)這種最新的單邊主義行為。今年第一季度，100家新的中國(guó)企業(yè)來(lái)到墨西哥，收購(gòu)了500萬(wàn)平方米的工業(yè)倉(cāng)庫(kù)用于貿(mào)易。

如上，中墨全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系過(guò)去十年的發(fā)展歷程證明，成功應(yīng)對(duì)單邊主義是有可能的。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)政治上形成合力，致力于自身進(jìn)步和全球發(fā)展，致力于堅(jiān)守真正的多邊主義，致力于保持有利于經(jīng)濟(jì)全球化的貿(mào)易和生產(chǎn)聯(lián)系。無(wú)疑，中墨兩國(guó)未來(lái)的挑戰(zhàn)是維持這種雙贏的合作，在原有成就基礎(chǔ)之上更上一層樓，將雙邊關(guān)系提升至新的高度。

　　圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

本文原標(biāo)題為 "Facing unilateralism"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實(shí)習(xí)生秦迦勒、佟亞璠、張彥鈺亦有貢獻(xiàn)