導讀

在中國和阿根廷迎來建交50周年紀念日之際，阿根廷總統阿爾韋托·費爾南德斯成功訪華，兩國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，標志著中阿關系邁上了一個新臺階。共建“一帶一路”將為中國、阿根廷，乃至整個拉美地區帶來新發展機遇，但在政策協調、貿易平衡、市場開放等方面仍有一些挑戰有待解決。

今年2月19日，中國和阿根廷迎來建交50周年紀念日，這是兩國關系史上的一個重要里程碑。50年來，中阿兩國的伙伴關系蓬勃發展。目前，中國是阿根廷最主要的經濟伙伴之一，放眼未來，雙方在貿易、投資等領域進一步合作的潛力巨大。

在兩國建交50周年紀念日前夕，阿根廷總統阿爾韋托·費爾南德斯訪華，兩國發表了《中華人民共和國和阿根廷共和國關于深化中阿全面戰略伙伴關系的聯合聲明》。正如聲明所言：訪問期間，兩國元首舉行了熱情友好和富有成果的會晤，體現出了兩國50年來的密切關系。聲明還提到，雙方將積極促進雙邊投資，擴大貿易規模，積極鼓勵推動貿易多元化，擴大雙邊經濟互補性。

在費爾南德斯總統訪華前幾周，第五次中國—阿根廷經濟合作與協調戰略對話成功舉行。本次對話期間，根據阿方經濟發展、建設高質量基礎設施、強化互聯互通，和保護環境實現可持續發展的需要，雙方協商確定了清潔能源、可持續發展、物流體系、人居工程等一系列在阿基礎設施重點優先建設項目。

費爾南德斯總統訪華期間，中阿兩國還簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，阿根廷成為第20個加入“一帶一路”倡議的拉美和加勒比地區國家。這展示出兩國政府和人民進一步加強密切往來和友好關系的意愿。

中阿兩國共建“一帶一路”，不僅需要進一步分析兩國經濟的互補性，更要看到兩國面臨的挑戰，以及雙方能夠攜手采取的應對之策。

擴大基礎設施投資、加強互聯互通、促進包容性發展，這些都是拉美地區經濟發展的迫切需要。并且，這種發展必須著眼長期，保證發展的平衡性和可持續性。

共建“一帶一路”諒解備忘錄的簽署給兩國帶來了新的重大發展機遇。在“一帶一路”框架下，阿根廷乃至整個拉美地區都能獲得重大突破。正如備忘錄中所說，“一帶一路”框架下的合作是實質性的，為支持阿根廷實現“提高出口能力和貿易多元化”的目標，雙方需要重點關注以下關鍵問題：

第一，成立特別工作組，專門討論共建“一帶一路”的合作計劃，推進落實雙方在經濟合作與協調戰略對話中確定的基礎設施投資項目。上述投資項目涵蓋公路、鐵路、橋梁、民航、港口、能源和電信等眾多領域，將為中阿兩國帶來雙贏結果。我們尤其希望大量阿方企業將與中方企業一道，參與項目建設。

其次，解決阿根廷與中國雙邊經濟交往中長期存在的兩大挑戰，即貿易逆差不斷擴大和出口單一問題。盡管2022年初以來，中阿雙邊貿易數據令人樂觀，一季度雙邊進出口額增長顯著，但阿根廷對華貿易逆差也在擴大，已達2021年全年逆差的43%。

阿根廷主要從中國進口工業制成品，向中國出口農副產品。因此，要解決貿易逆差問題，迫切需要兩國在植物檢驗檢疫，特別是農作物檢驗檢疫談判方面迅速取得突破，擴大中國市場對阿根廷準入。在這方面，令人欣喜的是，中國農業農村部已于近期批準了阿根廷開發的HB4大豆株進口。下一步，雙方有必要定期舉行高級別會議，就其他長期問題進行磋商。

第三，兩國應引導資金投入，向有助于提升阿根廷出口質量的生產領域加大直接投資，例如能源、礦產、林業、農產品加工業、電動汽車等。

此外，兩國還可以在海上運輸領域加強合作，尤其是考慮到海運費用日益上漲，集裝箱和運輸服務短缺的情況。兩國可以共同探討如何在“一帶一路”框架下加強海運合作，拓寬中阿海上運輸通道，促進雙邊貿易。

今后，中阿兩國之間可以加強高級別會晤，推動落實兩國元首共識，從而讓兩國繼續攜手并進，更加積極主動地挖掘合作潛力，實現共同發展和共同繁榮。