2024年5月19日，中共海南省委宣傳部、中國日報社、中國（海南）改革發展研究院在?？诠餐鬓k“共享紅利 共促發展”為主題的2024RCEP區域發展媒體智庫論壇。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林教授在論壇上以“共建RCEP區域大市場”為題發表開幕致辭。

遲福林認為，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式實施兩年來，初步形成共享紅利、共促發展的區域合作新局面。共建高水平的RCEP區域大市場，不僅將為區域及全球經濟增長帶來重要動力，也將為不確定性明顯加大的全球經濟注入重要的確定性。

遲福林指出，要充分釋放貿易投資紅利，共建充滿活力的RCEP區域大市場。兩年來，RCEP區域貿易投資明顯增長，促進了產業鏈供應鏈的融合，推動了區域經濟一體化進程。未來5-10年，RCEP將釋放更大的市場活力；將推動形成更高水平的區域大市場。例如，15個成員吸引外國直接投資同比增長13.9%，對外直接投資同比增長21.7%。2023年，RCEP區域內中間品貿易額占比約66%，比2021年提升約1.5個百分點。未來幾年，RCEP將釋放更大的貿易投資增長潛力。

遲福林表示，促進欠發達經濟體融入區域大市場，成為RCEP紅利釋放的突出特點，中國-東盟貿易投資較快增長，形成共建RCEP區域大市場的最大亮點。隨著RCEP紅利持續釋放，中國-東盟產業鏈供應鏈的進一步融合，將加快推動區域經濟一體化進程。

遲福林認為，要加快提升RCEP規則利用率，共建全球最大的區域大市場。由于實施時間較短、企業知曉率不高等原因，部分成員RCEP規則利用率還偏低。有研究指出，中國企業RCEP原產地規則利用率不到5%，泰國、越南、馬來西亞等東盟國家企業出口的RCEP原產地規則利用率分別僅為1.9%、0.67%、0.07%。他認為，加快提升規則利用水平，將進一步增強RCEP區域大市場的活力。初步估算，在現有貿易規模基礎上，若中國對RCEP原產地規則利用率提升到韓國對日本的出口水平，享惠出口貨值將超過目前的10倍以上。

遲福林為此建議，提升原產地規則利用率，全面釋放RCEP區域大市場紅利；提升中國-東盟規則利用率，釋放RCEP區域大市場的增長活力；全面實行貿易與投資自由化便利化，釋放RCEP區域大市場的增長潛力。遲福林認為，未來5-10年，是東盟經濟較快增長期，也是中國經濟結構轉型升級的重要時期。充分釋放中國與東盟的經濟增長潛力，需要攜手提升以企業為主體的RCEP規則利用率；需要合力消除非關稅壁壘，縮短關稅減讓過渡期，等。

遲福林建議，要加快推動升級擴容，共建高水平的RCEP區域大市場。他指出，著眼未來，超越傳統自貿協定，共建以產業鏈供應鏈價值鏈融合為基礎、以規則標準對接為依托、以人文交流為保障的RCEP區域大市場，是加快推動區域經濟一體化、共建高水平全球最大自由貿易區的戰略選擇。

一是共建區域大市場，推進RCEP規則提質升級。二是堅持開放包容，推動RCEP擴容。三是中國推進高水平開放，為共建RCEP區域大市場注入重要動力。遲福林還表示，海南自由貿易港地處RCEP中心，且具有最高水平開放政策與制度優勢，有條件成為中國制度型開放新前沿，有條件成為中國-東盟自由貿易的重要基地，有條件成為中國連接RCEP區域大市場的重要樞紐。

遲福林最后表示，共建RCEP區域大市場，需要各方把握大勢、排除干擾、堅定信心，需要充分發揮區域內媒體智庫作用，合力搭建RCEP智力支持平臺、規則宣介平臺、能力提升平臺、合作成果推廣平臺等。中改院愿意繼續與區域內智庫攜手合作，以RCEP區域發展媒體智庫論壇為重要平臺，為推進RCEP進程、共建RCEP區域大市場發揮智庫的積極作用。