導讀
中共中央政治局委員、外交部長王毅日前啟程訪問新西蘭和澳大利亞。亞太地區是全球經濟增長的重要引擎,改善地區國家間的雙邊關系是持續推動多邊合作前景的重要方式。只有通過坦誠對話和務實合作,地區國家才能共同抵御當前全球不確定性的沖擊。中美日作為該地區最大的經濟體,更應通力合作,推進區域經濟發展,為地區國家提供更多的穩定性和可預見性。
本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。
作者:Andrew Wilford
新西蘭當代中國研究中心研究員
當今世界,地緣政治緊張局勢日益加劇,全球化發展面臨諸多挑戰,區域合作比以往任何時候都更加重要,盡管實現這一目標的方式仍不明確。在亞太地區,努力改善該地區國家間的雙邊關系是持續推動多邊合作前景的重要方式。
亞太地區是全球經濟增長的重要引擎,《區域全面經濟伙伴關系協定》 (RCEP)、亞太經合組織 (APEC)、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》 (CPTPP) 和“印太經濟框架” (IPEF) 等多個區域經濟合作框架在此重疊。然而,要進一步協調監管機制,深化區域經濟一體化,仍需要各方付出巨大的政治努力,為合作創造條件。
中國、日本和美國作為地區最大的經濟體,在共商共建合作規則方面發揮著至關重要的引領作用。這些規則將為小國應對充滿挑戰的地緣政治環境提供有力支持。
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后疫情時代,許多國家正在重新考慮其戰略重點,在此背景下,不應忽視雙邊關系發展所面臨的挑戰,相反,必須要探究如何應對這些挑戰。
于小國而言,共商合作準則與規范有利于維護自身國家利益。充分了解各國的獨特國情和發展愿景,有助于我們避免通過大國競爭的視角來解讀他們的行為。
該地區的經濟強國應充分認識到其行為對小國發展的影響,努力緩解區域和次區域緊張局勢,從而推進地區經濟多邊主義的發展。對話協商是關鍵,顧全大局也同樣重要。
中國與新西蘭的雙邊關系發展彰顯了彼此間的交流與合作不僅增進兩國發展福祉,還有效規避了國家間的摩擦與沖突。兩國致力于優勢互補,積極開展建設性對話,管控分歧。在互惠互利、相互尊重和坦誠對話是中新關系成熟與發展的基石。
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除了雙邊層面之外,中新兩國在區域合作上也體現了這一理念。
亞太地區國家積極落實《2040年APEC布特拉加亞愿景》《奧特奧羅亞行動計劃》,重申建設“開放、活力、強韌、和平”的亞太地區的決心,深入推進經濟一體化、促進人文交流。
另一區域合作框架CPTPP代表了諸邊貿易協定最高標準,是增強區域發展韌性和活力的重要機制,也是克服區域經濟和政治發展障礙的一種方式。
2023年6月,新西蘭前總理克里斯·希普金斯訪問北京,對中國申請加入CPTPP表示歡迎,凸顯了雙邊互信對推動區域經濟一體化持續發展的重要性。
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中國也在積極展示其對標高標準國際經貿規則的堅定承諾。2023年,中國在多個自貿區逐步落實CPTPP標準。中國不僅切實推動平等對待內外資企業,也放寬了有關軟件源代碼相關規章制度,這釋放了一個積極信號。
以上措施是否在全國范圍內實施仍有待觀察,其成功推廣將體現中國遵守CPTPP標準的意愿,對塑造中國的國際形象意義重大。同樣,對與日本、韓國和澳大利亞間摩擦的妥善管控,以及近來重回正軌的多邊關系,都將為區域合作與發展創造了有利條件。
為維持這一態勢,大國應通力合作,推進區域經濟協同發展,為本地區國家的發展提供更多的穩定性和可預見性。
第一,加強現有的經濟交流與合作。
在共同商定的基礎上,通過與伙伴國落實雙邊合作的嚴格標準,各國或將在地區層面展現其推動發展的能力和意愿。降低關稅、放寬市場準入等措施能夠有效增進各方互信,也可彰顯各方對解決地區問題的堅定承諾。
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第二,加強外交對話,增進對外交往。
頻繁的領導人互訪和部長級對話不僅可彰顯了兩國關系的重要性,也為雙邊合作注入動力。通過坦誠交流,各方的觀點得以自由表達,減少潛在的溝通障礙與誤解。此外,這也能推動雙邊關系到多邊關系的擴展,為區域合作創造成熟條件。
第三,切實解決地區關切。
在現有和新設立的機制下,就氣候變化和能源安全等緊迫議題開展合作對話,可以推動各方建立必要的信任,以便就棘手問題開展合作,同時解決各國普遍面臨的問題。
亞太地區對世界經濟的發展有著舉足輕重的影響。各國應加強并落實通過現有協定和新興伙伴關系對區域合作做出的承諾,以應對日益嚴峻的地緣政治挑戰。
小國既依賴于區域合作,又在促進區域合作方面發揮著至關重要的作用。然而,只有在大國的支持與推動下,該地區才能通過對話和務實精神團結起來,確保區域合作在全球不確定性的沖擊中保持韌性。
圖片來源:中國日報
本文原文發表在中國日報國際版,原標題為 "Lead by example"
出品:中國日報中國觀察智庫
責編:宋平 辛欣
編輯:張釗
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