導(dǎo)讀

日前，美日韓領(lǐng)導(dǎo)人在戴維營(yíng)舉行峰會(huì)。美國(guó)意在拉攏日韓進(jìn)一步圍堵中國(guó)，同時(shí)把北約機(jī)制拓展至亞太。日本對(duì)美國(guó)亦步亦趨，妄圖借機(jī)重拾軍國(guó)主義舊夢(mèng)。韓國(guó)則希望緊抱美國(guó)大腿，應(yīng)對(duì)朝鮮半島緊張局勢(shì)。美國(guó)及其盟友渲染“中國(guó)威脅論”，然而真正危害地區(qū)和平穩(wěn)定的正是他們自己。中國(guó)提出的系列倡議主張通過經(jīng)濟(jì)、外交等手段切實(shí)維護(hù)全球和區(qū)域繁榮穩(wěn)定，為發(fā)展中國(guó)家提供了和平發(fā)展的平臺(tái)與方案。

美國(guó)已經(jīng)不滿足于在中國(guó)周邊部署的300多個(gè)軍事基地了。最近，美國(guó)總統(tǒng)拜登邀請(qǐng)日本和韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加戴維營(yíng)峰會(huì)，協(xié)同兩國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)其遏制中國(guó)的計(jì)劃。

美日韓就一項(xiàng)新的安全“協(xié)商義務(wù)”達(dá)成一致，承諾在太平洋地區(qū)發(fā)生“安全危機(jī)”或“威脅”時(shí)相互磋商合作。表面上看，這一聲明實(shí)屬多此一舉——因?yàn)榇祟惔枭虣C(jī)制本已存在，但細(xì)細(xì)想來(lái)，它的背后實(shí)際暗藏著一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)：美國(guó)正試圖把北約擴(kuò)展至亞太，使其變成一個(gè)全球性網(wǎng)絡(luò)，這將對(duì)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定構(gòu)成更大威脅。

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這三個(gè)躁動(dòng)的國(guó)家之所以走到一起，背后的動(dòng)機(jī)是什么？

先說(shuō)日本。日本首相岸田文雄聯(lián)手美韓的意愿十分強(qiáng)烈，因?yàn)槿毡局匦萝娛禄脑竿找娴玫矫绹?guó)的撐腰。日本放棄了以防御為中心的戰(zhàn)略原則，提高了自身的反擊能力，還允許美國(guó)在沖繩地區(qū)新組建一支“瀕海作戰(zhàn)團(tuán)”。這一切都被描繪成是為了防御所謂的“敵國(guó)”，但它回避了一個(gè)問題——究竟是誰(shuí)在蓄意破壞與中國(guó)，也就是日本最大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易？顯然，答案肯定不是中國(guó)，盡管中國(guó)正是戴維營(yíng)峰會(huì)的焦點(diǎn)。

一些日本人擔(dān)心，加強(qiáng)安全合作將導(dǎo)致日本與其最大的貿(mào)易伙伴陷入“經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)”。而亞太地區(qū)的其他國(guó)家則擔(dān)心，日本的軍事目標(biāo)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，或?qū)⒅С置绹?guó)攪動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)的企圖。

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再說(shuō)韓國(guó)。由于韓國(guó)當(dāng)年拒絕在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》上簽字，因此理論上說(shuō)，朝鮮和韓國(guó)至今仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。在這種情況下，韓國(guó)當(dāng)然應(yīng)該對(duì)提供了關(guān)鍵軍事支持的駐韓美軍“心存感激”。雖然半島已經(jīng)休戰(zhàn)了70年，但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，局勢(shì)依然緊繃。毫無(wú)疑問，朝鮮無(wú)時(shí)無(wú)刻不感受到來(lái)自美韓軍事襲擊的威脅。

第二次世界大戰(zhàn)期間，日本侵略者肆意屠殺朝鮮半島平民，奴役礦山工廠里的朝鮮工人，對(duì)他們施以酷刑。直到今天，韓國(guó)和日本之間還存在爭(zhēng)議領(lǐng)土。然而盡管韓國(guó)對(duì)日本的政治動(dòng)機(jī)和對(duì)和平穩(wěn)定的承諾疑慮重重，但出于對(duì)美國(guó)軍事支持的依賴，它還是選擇了在戴維營(yíng)聽從美國(guó)的政策指令。

韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅宣布，韓國(guó)將自行賠償二戰(zhàn)時(shí)期被日本殖民者強(qiáng)征為勞工的韓國(guó)受害者。但民意調(diào)查顯示，絕大多數(shù)韓國(guó)人反對(duì)這種處理方式，這反映出韓國(guó)民眾對(duì)日本“維護(hù)地區(qū)和平”的承諾普遍感到不安。所謂“戴維營(yíng)峰會(huì)促成日韓和解”的說(shuō)法，完全是迫于美國(guó)壓力編造出來(lái)的。

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最后說(shuō)美國(guó)。戴維營(yíng)峰會(huì)是美國(guó)一項(xiàng)更宏大計(jì)劃的一部分，在這個(gè)計(jì)劃里，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的盟友將更加直接、更加協(xié)調(diào)一至地參與到遏制中國(guó)的行動(dòng)中來(lái)。具體措施包括破壞貿(mào)易路線、經(jīng)濟(jì)制裁和美元武器化等。美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）、美日印澳四方安全對(duì)話（Quad）、美菲新軍事合作協(xié)議，以及擴(kuò)大北約的企圖，都是美國(guó)遏制中國(guó)政策組合的一部分。

日韓之所以同戴維營(yíng)峰會(huì)政策目標(biāo)保持一致，其動(dòng)機(jī)建立在這樣一個(gè)危險(xiǎn)的假設(shè)基礎(chǔ)之上：中國(guó)將在南海采取某些行動(dòng)，以某種方式損害全球貿(mào)易。但是這個(gè)假設(shè)有邏輯漏洞：為什么中國(guó)會(huì)選擇封鎖其重要的貿(mào)易路線？或者為什么中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴中有人會(huì)寧愿犧牲自己的經(jīng)濟(jì)利益，也要封鎖同中國(guó)的海上貿(mào)易？這些問題都沒有得到合理解釋。而那些與美國(guó)為伍，盲目接受“中國(guó)威脅論”的國(guó)家，顯然已經(jīng)將其中的漏洞拋之腦后。

當(dāng)前紛繁復(fù)雜的局勢(shì)背后，存在不合理之處。面對(duì)這一局勢(shì)，亞洲和全球南方國(guó)家難以做出正確的選擇。中國(guó)根本無(wú)意在亞太地區(qū)或全球南方國(guó)家建立廣泛的軍事基地網(wǎng)絡(luò)，就更不用說(shuō)美國(guó)周邊地區(qū)了。中國(guó)的潛艇沒有深入美國(guó)沿海水域去搞探測(cè)，也沒有在佛羅里達(dá)和古巴之間舉行“自由航行”演習(xí)，更沒有簽訂類似美國(guó)那樣的軍事同盟協(xié)議。

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這意味著東盟國(guó)家和全球南方國(guó)家更應(yīng)該采納以中國(guó)為主導(dǎo)的外交和經(jīng)濟(jì)解決方案。外交方面，應(yīng)支持金磚國(guó)家擴(kuò)員，吸納更多的南方國(guó)家加入該機(jī)制，支持金磚國(guó)家在全球發(fā)揮更大的作用。經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)積極參與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等貿(mào)易協(xié)定，在上海合作組織框架下加強(qiáng)合作。而“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等中國(guó)倡議，正是以上外交和經(jīng)濟(jì)解決方案的核心。

這些中國(guó)項(xiàng)目和中國(guó)倡議，有許多遭到美國(guó)及其盟友的質(zhì)疑或非議，但它們的確為全球南方和東盟國(guó)家提供了切實(shí)可行的解決方案。只有經(jīng)濟(jì)繁榮才能給這些地區(qū)帶來(lái)和平與穩(wěn)定，只有開放增長(zhǎng)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)才能為全球南方國(guó)家賦能，并由此提高其在全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的政治影響力。

而伴隨著這種外交環(huán)境的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普及，從而擺脫美元主導(dǎo)地位和美國(guó)單方面實(shí)施的制裁和貿(mào)易封鎖。這才是未來(lái)的和平穩(wěn)定所在，而絕不是狹隘的軍事化。

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本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

本文原標(biāo)題為 "Beyond militarization"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實(shí)習(xí)生馮小源、何若溪亦有貢獻(xiàn)