導讀

西方國家曾在亞非拉地區進行殖民統治長達數百年，如今卻以自由、民主和人權的捍衛者自居，鼓吹自身人權發展的優越性，對中國等發展中國家的人權狀況指手畫腳。這充分暴露了其“雙標”本質。中國近年來提出的全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議在國際上得到廣泛贊同。應在此框架下，建立全球人權治理新架構，確保所有人都享有發展這項基本人權。

　　作者：蘇廷德拉·庫爾卡尼(Sudheendra Kulkarni)

印度前總理瓦杰帕伊顧問

印度智庫新南亞論壇創始人

在有關人權的辯論中，最重要的問題始終是：在人權問題上，西方國家究竟有什么資格對發展中國家指手畫腳？

過去的幾個世紀里，這些前殖民大國奴役了亞洲、非洲和拉丁美洲的大量人口，他們濫殺、暴虐，犯下的罪行罄竹難書。不僅如此，他們還靠掠奪殖民地的資源來壯大自身。

然而，當幾十年前殖民主義時代終結，殖民帝國相繼瓦解后，西方國家竟仍假裝自己是自由、民主和人權的強力捍衛者。近幾十年來，這些以美國為首的西方掠奪大國發動戰爭、煽動內戰，在制造武器上浪費了數百億美元，殺害了成千上萬的無辜百姓，伊拉克、阿富汗、利比亞和敘利亞就是活生生的例子。然而，這些西方國家卻鼓吹人權，甚至對那些不聽從他們命令的國家實施非法制裁。

　　圖片來源：新華社

我最近在中國新疆旅行，這曾經是中國最不發達的地區之一，但如今，這里已經建起了完善的基礎設施，包括機場、高速公路、高鐵、學校、醫院、博物館和旅游設施等，其質量甚至比許多歐洲國家都要高。當地還有一些居于世界領先水平的太陽能、風能發電廠和制造業企業。即使是居住在農村地區的維吾爾族和其他少數民族，也享有良好的生活條件。

我在新疆親眼目睹的一切足以說明，西方關于中國“侵犯人權”的指責完全是謊言。事實上，中國用實踐證明，走以人為本的發展之路，保證各民族和諧相處，堅決打擊極端主義、恐怖主義、分裂主義“三股勢力”，是保障人權的最佳途徑。然而，西方國家專門針對新疆，指責中國“侵犯人權”，甚至對新疆的部分企業實施制裁。

為紀念1993年《維也納宣言和行動綱領》通過30周年，全球人權治理高端論壇于6月14日至15日在北京舉辦。在參加論壇的過程中，我腦海里充斥著對西方雙重標準的思考。這次論壇最重要的成果是，各國一致認為，人權的基礎是以人為中心的發展、普通百姓有尊嚴的生活水平，以及和平的社會關系。

圖片來源：中國日報

《維也納宣言和行動綱領》肯定了人權的不可分割性、相互依賴性和相互關聯性，并將有利于全球大多數人口的公平發展問題置于人權討論的核心位置。例如，全球80億人口中只有15%生活在西方國家，這15%的人口對金融資源、媒體和全球治理機構的控制程度之高不成比例。剩下85%的人口生活在全球南方，即發展中國家、欠發達國家和新興經濟體。因此，人口正義原則要求少數群體不應否認多數群體的需求，不應壓制多數群體的愿望。

全球南方的大量人口被剝奪了基本人權，他們仍然遭受著貧困，以及緩慢、不充分和不平衡的發展所帶來的多種負面影響。人口的發展和安全得不到保障，其直接后果惡劣而廣泛，比如童工和兒童教育不足；家庭破裂，養老問題和城市貧民窟激增；衛生設施和醫療保健難以保障，甚至無法獲取潔凈的水資源；殘疾人口越來越多，失業群體增長，性交易泛濫，婦女、少數民族和其他邊緣化群體得不到公正對待；對新冠肺炎等大流行病難以抵御，以及難民的大規模移徙等等。

在此背景下，我們更應重視習近平主席提出的全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。這三個倡議相互關聯、相互支持。尤其是全球發展倡議的提出，引起了國際社會對加強全球發展伙伴關系與合作的關注，也為實現聯合國2030年可持續發展目標注入了新動力。具體而言，該倡議敦促在減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟和互聯互通等8個關鍵領域推進國際合作。我們可以公正客觀地看到，這些領域的合作不僅有利于發展中國家的人民，而是發展中國家和發達國家的雙贏。

　　圖片來源：新華社

發展是一項基本人權。我們如何確保所有人都享有這項權利？為了回答這個問題，我在論壇上提出了六點想法。

第一，國際社會必須重申，全球所有人民的全面發展，即經濟、社會、文化、智力、精神和生態發展，既是人類的一項基本需要，也是一項不可剝奪的人權。

第二，應普遍認識到，貧窮和發展不足是最嚴重侵犯人權的行為之一。因此，國際社會必須把在全世界消滅貧窮、實現公平發展作為最高優先事項。同樣，戰爭和暴力沖突也是侵犯人權的典型行為。因此，必須堅決反對和制止軍國主義和軍備競賽，建立可靠的新機制來和平、公正地解決爭端。“強權即公理”的叢林法則必須被扔進歷史的垃圾箱。

第三，應尊重宗教、文化、語言、文明傳統的多樣性，尊重各國人民根據自身不同歷史進程選擇的政治制度和治理制度。不應認為某些傳統和制度天然具有優越性，進而將其強加于人。

　　圖片來源：新華社

第四，沒有十全十美的發展和治理制度和模式。因此各國需要相互借鑒，不斷完善自身的發展模式和治理模式。

第五，絕不允許任何國家或國家集團在世界其他地區建立霸權或統治。因此，對于西方國家通過非法制裁、經濟“脫鉤”和建立新的軍事集團來分裂世界，遏制發展中國家崛起的圖謀，我們必須堅決抵制。

第六，全球人權治理新架構應充分體現全球民主治理新體系的需要。比如，應按照球民主原則對聯合國系統進行徹底改革，所有國家不論大小，不分貧富，均應一視同仁。

朝著公平的全球人權治理前進的步伐已然邁出，勢不可擋。

　　圖片來源：中國日報

本文原標題為 "Advance of fair human rights governance upstoppable"

責編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實習生莊舒涵、秦迦勒、馮小源、何若溪亦有貢獻