導讀

中國通過中非合作論壇，積極與非洲展開對話與合作，與非洲分享脫貧減貧的成功經驗，通過在非實施農業創新項目、加強基礎設施建設、提升醫療水平等方式，為非洲可持續發展和減貧提供了新動力，幫助非洲實現消除絕對貧困、提高農業生產能力、應對糧食安全挑戰的目標。

作者：丹尼斯·穆尼內

(Dennis Munene)

肯尼亞非洲政策研究所中非中心執行主任

中非合作論壇每三年舉辦一屆部長級會議，中國通過中非合作論壇，積極與非洲展開多邊對話與合作，大大增強了外界對非洲完成減貧目標的信心。與2000年中非合作論壇第一屆峰會舉辦時相比，如今的非洲在社會和經濟方面的實力都已得到顯著增強。

中非全面戰略合作伙伴關系已經實現了跨越式發展。在發展可持續的減貧伙伴關系過程中，中非兩大文明秉持著平等、合作、共同繁榮的價值觀。

作為真正的朋友，中國一直無私地分享自己的成功經驗：

第一，中國共產黨帶領全國各族人民攻艱克難，完成了全面建成小康社會的使命，實現了第一個百年奮斗目標。中國最偉大的成就之一，就是通過推進農業高質量發展，確保了14億人口的糧食安全，讓大約8.5億中國人擺脫了絕對貧困。中國取得如此巨大的成就，得益于鄉村振興戰略的持續推進，通過育種技術創新和糧食有效分配來增加糧食產量，并不斷推進農業基礎設施的可持續建設。

圖片來源：新華社

第二，中國從不回避對錯誤的糾正。正是改革開放前后政策的轉向，為中國注入了改革的雄心，推動中國大力建設農業基礎設施，實施鄉村振興戰略。

第三，中國能夠充分利用其最大優勢，即人口資源優勢。通過提高農業人口的勞動技能，中國幫助貧困農民建立穩定獲利的企業，并帶動全家，乃至全村擺脫貧困。對中國而言，經濟的發展固然為扶貧減貧提供了必要的資金，但精準扶貧政策和政府的正確領導才是推動農村脫貧的關鍵力量。非洲國家深知貧困的危害之巨，將可持續發展置于高度優先位置。

因此，中國建立了中非減貧與發展伙伴聯盟這一重要平臺，通過這個平臺，非洲大陸可以借鑒中國在消除絕對貧困方面的成功經驗。此外，2021年在塞內加爾舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議，為中國推動非洲可持續發展和減貧提供了新的動力。

圖片來源：新華社

其一，中國致力于在非洲實施農業創新項目。根據世界經濟論壇的數據，盡管非洲擁有全世界60%的未開墾耕地，但仍是一個糧食凈進口地區。為扭轉這種失衡，2019年，在新冠疫情暴發前夕，中國舉辦了首屆中非農業合作論壇。中非雙方達成一致，將不斷完善雙邊農業合作機制，中國將為非洲培養約1萬名農業人才，派遣100名農業高級專家赴非工作，建立中非農業科研機構“10+10”合作機制，打造中非農業綠色技術聯合研發聯盟。

其二，中國推動烏干達、坦桑尼亞、蘇丹、莫桑比克、贊比亞等國農業示范園區升級改造，支持非洲構建農產品生產、加工、銷售全價值鏈，解決新冠疫情導致的供應鏈中斷問題。

其三，中國合理使用南南合作援助基金，加強非洲糧食安全。

圖片來源：新華社

其四，中國把改善非洲基礎設施建設作為重點。中國在非洲100個鄉村實施“農業富民工程”，提高農民生活水平。中國還修建和改造了鐵路、公路、橋梁、港口和輸配電設施，推進了非洲的工業化進程，增加了非洲人民就業機會。

其五，中國大力強化對非醫療援助合作。貧困會阻礙人們獲取必要的醫療保健服務，因此在全球新冠疫情期間，中國通過共享資料、派遣醫療人員、提供疫苗和防護用具等方式，幫助非洲抗擊疫情。此外，為了保障非洲地區的疫苗供應，2022年，中國援建的自動化冷藏疫苗儲存設施在埃及啟動，該設施可儲存多達1.5億劑疫苗，不僅能確保疫苗存儲安全，還有助于加強非洲疫苗供應鏈的穩定。2021年中非合作論壇期間，中國還承諾額外提供10億劑新冠病毒疫苗。

綜上所述，中國正在幫助非洲落實非盟《2063年議程》，減少絕對貧困，提高農業生產力，從而更好地應對后疫情時代的糧食安全挑戰，促進非洲經濟發展。

圖片來源：中國日報

本文原標題為 "Catalyst for Agenda 2063"

責編 | 宋平 辛欣

編輯 | 張釗

實習生莊舒涵、楊恒瑞、陳雨舒亦有貢獻