導讀
21世紀的“大變局”可以概括為西方霸權走向終結與全球南方的崛起。隨著人口結構變化、世界多極化和非西方主導的國際組織興起,以及在獨立應對發展挑戰方面的成功實踐,發展中國家已經取得了顯著的發展成就。未來,全球南方國家還必須挫敗西方的分裂圖謀,加快全球經濟“去美元化”進程,調節內部分歧,才能建立確保全人類發展和安全的全球新秩序。
習近平主席常言:“當今世界正處于百年未有之大變局”。與20世紀相比,21世紀的“大變局”究竟有何表現?其一,西方的經濟和戰略霸權正在迅速走向終結;其二,全球南方國家正在世界矚目中同時崛起。這兩大變局將為開辟更加民主、公正、和平的世界秩序締造廣闊前景。
“全球南方”是一個由發展中國家和欠發達國家組成的廣泛的非地理共同體,前進步伐勢不可當。全球發展公平、全球安全保障和全球治理民主是21世紀的歷史潮流,但如果是在過去幾百年,這簡直不可思議。當時,西方帝國主義列強先是開展了可恥的殖民征服與野蠻的資源掠奪,接著在二戰后借助金融資本主義的力量和對全球機構的掌控,在世界各地建立起了霸權,使國際社會遭受了可怕的戰爭摧殘和難以言表的痛苦。亞洲、非洲、拉丁美洲地區熱愛自由的人民英勇斗爭,結束了殖民奴役時代。如今,西方的政治經濟霸權時代也即將終結。
世界歷史的這一新進程正在證實一項基本原則,即發展是人類的一項普遍需求和權利,不能為少數人所壟斷。擺脫貧困,衣食無憂,過上體面、安寧、幸福的生活,是世界各國人民的共同愿望。與此同時,非西方國家也一直在合理要求世界秩序民主化,以便其平等參與全球治理。
全球南方國家的崛起受到三個因素的推動。第一,人口的影響。在全球80億人口中,西方國家只占15%。西方社會學之父孔德曾斷言:“人口即命運”。這句話說的沒錯。顯然,全球南方各國人民正以新的模式相互合作,將命運掌握在自己手中,使西方國家越發難以阻撓其發展。
第二,“去西方化”進程伴隨著世界多極化,以及許多致力于可持續發展與和平解決沖突的非西方多邊組織的出現。事實上,不論是人口規模還經濟規模,金磚國家均已超越了七國集團(G7)。G7就像是個由一群“衰落精英”組成的封閉集團,而與此形成鮮明對比的是,多達19個新興經濟體正迫切希望加入金磚國家。與此同時,上海合作組織正在廣泛推動歐亞與南亞各國建立互信關系,中國也在國際舞臺上繼續發揮引領作用,尤其是在“一帶一路”倡議、新開發銀行、亞投行等多邊發展框架下。
中國還正積極扮演著“負責任的國際爭端調解人”角色。近期伊朗和沙特阿拉伯的和解,就是中國推動和平外交的重要成果之一。此外,今年5月,中國還推動敘利亞重返阿拉伯國家聯盟,這讓把中東當作“戰爭游樂場”的西方大國懊惱不已。
第三,全球南方的許多發展中國家都已成功證明,他們有能力在不依賴西方的條件下,獨立應對發展挑戰。中國能在短短40年間使8億人擺脫絕對貧困,就是一個振奮人心的例子。中國已經在許多方面遙遙領先,而其他國家,例如印度、印度尼西亞、巴西,甚至是曾遭受了大屠殺之苦的非洲小國盧旺達,也在科技、基建以及民生方面也取得了巨大的進步。事實上,相比美國部分地區瀕臨崩潰的物質和社會基礎設施,一些非西方國家的新建港口、鐵路網、數字經濟平臺、醫療系統已經走在了先進行列。
以上都彰顯了全球南方令人振奮的崛起。不過,要想建立確保全人類發展和安全的全球新秩序,還有很長的路需要走,全球南方國家必須采取以下措施,掃清前進路上的障礙。
第一,西方大國懼怕失去霸權,正試圖分裂發展中國家,全球南方必須挫敗西方的圖謀。西方大國妄言“中國威脅論”,用不公平的制裁手段與中國經濟“脫鉤”“去風險”。例如,英國首相蘇納克最近宣稱,“中國是當今全球安全與繁榮的最大挑戰”。這是徹頭徹尾的謊言,目的是掩蓋“大英帝國”榮光不再的挫敗感。同樣,美日印澳“四方安全對話”(QUAD)和美英澳“三邊安全伙伴關系”(AUKUS)等新的安全框架,將對亞太地區的和平造成威脅。
第二,全球南方應該加快全球經濟“去美元化”的進程。美元在全球外匯儲備中的份額已從2001年的73%下降到2022年的47%。終結美元霸權,將大大削弱美國的“美元武器化”能力,阻止美國在全球貿易中獲取不公收益,損害發展中國家和欠發達國家利益。
第三,全球南方主要國家之間根深蒂固的分歧亟需調和。比如,印度和中國之間持續的邊界爭端,不僅對這兩個亞洲大國的雙邊關系造成了負面影響,也讓西方大國有機可乘。在今年上合組織峰會、金磚國家峰會和G20峰會召開之前,印中兩國應采取措施,增進互信,實現雙贏。其中第一步就是要互相保證不是彼此的威脅,而是對方重要的發展機遇。
最后,全球南方國家的領導人應明確表示,他們并不是反西方集團。我們希望在21世紀建立一個各國共友、沒有敵人的新世界。到那時,無論大小、宗教、文化、政治制度、經濟地位和軍事力量,各國一律平等,不會再產生新的霸主。各國將在最大程度上互相尊重,彼此團結,共同致力于建設一個沒有不公、戰爭和暴力的美好未來。換言之,這個新世界以接納所有人類文明的古老智慧為基礎,所有人都屬于一個不可分割的大家庭,無論他們居住在東方、西方、南方還是北方。
本文原標題為"Change for the better"
責編|宋平 辛欣
編輯|張釗
實習生莊舒涵、李經緯、秦迦勒、喬靖雯亦有貢獻