隨著國際形勢變得越來越復雜尖銳化，中美關系也進入了一個極端復雜期，不確定性也不斷上升。而臺灣問題作為中美之間的極為關鍵性的核心問題，也變得更加突出。美國雖聲稱堅持“一個中國”政策，卻常常言而無信。近期密集推出與臺灣相關的國內法案毒化中美關系，還允許臺灣當局領導人蔡英文 “過境”竄美，這是赤裸裸地給“臺獨”勢力打氣撐腰。更令人不可思議的是，美國還將中國的抗議與不滿稱之為“小題大做”，是“為攻臺做準備”，其霸權思維昭然若揭。對此，絕不可等閑視之。

首先，美國利用蔡英文打“臺灣牌”，是典型的麻煩制造者。臺灣作為中國的一部分，曾長期被日本占據，二戰后回歸大陸，可謂是正義匡扶。其后雖因內戰造成海峽兩岸分離，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變，中國主權和領土完整沒有分割，也不允許分割。然而，隨著國際形勢變化，美國盡管深知這一歷史經緯，卻為了一己私利，將臺灣作為戰略籌碼，不斷攪動兩岸關系，導致“臺獨”意識和“臺獨”勢力滋生蔓延，海峽局勢時常緊張。需要指出的是，正是由于美國深知臺灣問題涉及中國核心戰略利益，其有關臺灣問題的任何變化，都會引起中國大陸的高度重視，臺灣問題也就越加成為美國平衡、遏制中國的一張牌，即“臺灣牌”。同時，也正是由于臺灣地區與中國大陸的特殊關系，臺灣地區領導人去任何國家均涉及到是否堅持“一個中國”這一根本性原則問題，所謂“過境”也就成為極度敏感的政治和外交問題。事實上，明眼人均知曉，臺灣地區領導人的所謂“過境”不過是障眼法，其本質是一場政治秀，就是為了彰顯臺灣地區的“獨立性”。而美國務院發言人普萊斯卻將蔡英文的“過境”輕描淡寫地稱之為：“臺官員過境美國已行之有年，符合一中政策。”這就是揣著明白裝糊涂地在打“臺灣牌”，嚴重攪動了臺海局勢，破壞了已經步履艱難的中美關系，是典型的麻煩制造者。

其次，美國不信守承諾，攪局臺海，是典型的和平的破壞者。近些年，由于“臺獨”勢力在臺灣島內興風作浪，臺灣當局“依美謀獨”的把戲也越演越烈。美國政府不僅不依照其所承諾的，即：奉行一個中國政策，遵守中美三個聯合公報；承認只有一個中國，臺灣是中國的一部分，并承諾美國只同臺灣保持非官方關系。如今的拜登政府上臺以來也曾多次強調，美方在臺灣問題上的政策沒有變化，不支持“臺獨”，不支持“兩個中國”和“一中一臺”。然而，令人遺憾的是，拜登政府出爾反爾，在言行上一再違反中美三個聯合公報的原則和美國自己鄭重宣稱的“一個中國”政策，不久前不僅放縱多項與臺灣有關的法案，放寬美臺交往，允許美國官員常態性在聯邦機構接待臺當局官員，并前往駐美“臺北經濟文化代表處”與臺官員會面。更有甚者，還不斷加碼向臺灣出售大量先進武器，甚至“協防臺灣”的聲音也開始此起彼伏。如今又允許蔡英文利用“過境”來事實謀求分裂中國的活動，這是明顯不遵守承諾和不守信用的表現，意在將其“一個中國”政策空心化，通過攪局臺海形勢從中漁利，是典型的和平破壞者。

再次，美國倒打一耙指責中國，是典型的惡人先告狀。針對蔡英文 “過境”竄美，美國政府除了宣稱這屬于“行之有年”的慣例外，還對中國政府的反應無端指責，認為中國政府反應過度，甚至有美方高級官員聲稱，蔡英文此次行程與以往平穩無事的多次行程別無二致。該官員認為，大陸方面沒有理由將這種符合美國長期政策的“過境訪問”升級為其他事件，不應該過度反應。這些言論真是令人貽笑大方。美國深知蔡英文所謂“過境”的內涵本質，尤其還可能與美眾議長麥卡錫見面，其所產生的問題屬于何種性質路人皆知，唯美國政府不知？不僅如此，美國政府還擺出一副委屈相，對中國倒打一耙，是典型的惡人先告狀。這種不僅缺乏應有的坦誠，還要把臟水潑向中國的做法，實在令人不解且難以接受，唯一能解釋的就是其霸權心態在作怪。

總之，美國霸權思維無以復加，必須為破壞和平負責。美國政府在包括縱容蔡英文“過境”等一系列在臺灣問題上的做法，從思維根源看，是霸權主義無以復加爆發的再次展示。從戰略意愿看，就是欲通過打“臺灣牌”來攪亂臺海局勢，迫使中國大陸疲于應對，消耗資源，而美國則可以此為籌碼，與中國大陸在其他問題上討價還價從中漁利。因此，必須指出的是，美國政府打“臺灣牌”的做法可以休矣！因為美國不僅通過一系列與臺灣有關的法案打破“一個中國”的承諾，還正逐步將原有的與臺灣非官方關系上升為官方關系。此次縱容蔡英文“過境”竄美，并準備安排官員與之接觸，無論如何解釋為“私人”行為，都難以掩蓋其事實官方接觸的本質。這是明顯的置中美關系大局于不顧并嚴重破壞臺海和平，動搖中美關系基礎的不負責任行為，美方必須為由此引發的一切后果負責。最后要說的一句是：正人先正己。美國政府總是喜歡無端指責他國做事“不基于規則”，那么自己處理問題時是否能夠先“基于規則”呢？！希望美國政府最好先從處理臺灣問題上做起，回到基于“一個中國”的承諾而處理臺灣問題的正確軌道上來。

（作者：上海環太國際戰略研究中心副理事長兼學術委員會主任、高級研究員 劉強）