(經(jīng)濟(jì)觀察)專(zhuān)家把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)：擴(kuò)大內(nèi)需是加快復(fù)蘇的“良方”

中新社北京3月26日電 (記者 劉文文) 如今，中國(guó)正處于穩(wěn)步復(fù)蘇階段，經(jīng)濟(jì)保持向好向上發(fā)展。然而，一些問(wèn)題仍待解決：國(guó)內(nèi)需求不足矛盾突出，消費(fèi)回升動(dòng)力仍然不強(qiáng)。如何突破現(xiàn)有阻礙，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升？中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)期間，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者齊聚，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)把脈問(wèn)診。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴分析指出，盡管當(dāng)前基本面明顯轉(zhuǎn)暖，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然面臨發(fā)展不平衡問(wèn)題。

例如，消費(fèi)回升動(dòng)力仍然不強(qiáng)。盡管今年以來(lái)特別是春節(jié)期間服務(wù)類(lèi)消費(fèi)明顯反彈，但耐用消費(fèi)品如汽車(chē)、家用電器等的消費(fèi)仍然不夠強(qiáng)勁，居民消費(fèi)信心仍然受到收入增長(zhǎng)和消費(fèi)預(yù)期影響。此外，受三年疫情反復(fù)沖擊，居民部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表受損較為嚴(yán)重，居民消費(fèi)更趨謹(jǐn)慎，儲(chǔ)蓄意愿普遍增強(qiáng)，進(jìn)一步制約著消費(fèi)的恢復(fù)。

耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇指出，中國(guó)在就業(yè)創(chuàng)造和實(shí)際工資增長(zhǎng)方面表現(xiàn)優(yōu)異，但從中長(zhǎng)期發(fā)展看面臨人口增長(zhǎng)和居民社會(huì)保障方面的挑戰(zhàn)，可能會(huì)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)形成拖累。

突破上述困境的“良方”是什么？專(zhuān)家們給出一致答案：擴(kuò)大內(nèi)需。“擴(kuò)大內(nèi)需不僅是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵，也是中長(zhǎng)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本途徑。”王一鳴如是說(shuō)。

香港中文大學(xué)教授劉遵義直言：“今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再是由進(jìn)出口增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)，而主要由國(guó)內(nèi)總需求增長(zhǎng)所驅(qū)動(dòng)。”

“在勞動(dòng)力人口下降的同時(shí)還要保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，就需要通過(guò)內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)和提高生產(chǎn)率水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。”羅奇指出。

擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)從何處著手？劉遵義說(shuō)，國(guó)內(nèi)總需求包括家庭消費(fèi)、公共產(chǎn)品消費(fèi)和國(guó)內(nèi)固定投資，其中投資是一個(gè)最重要的來(lái)源。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩指出，要讓投資可持續(xù)，能夠?qū)?jīng)濟(jì)產(chǎn)生可持續(xù)的正面影響，需要不斷提高投資效率。為此，在監(jiān)管方面應(yīng)做好適應(yīng)性調(diào)整，從而充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量，充分釋放投資潛能。

王一鳴則認(rèn)為，首先，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的政策重點(diǎn)。從1998年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略提出以來(lái)，政策重點(diǎn)多以擴(kuò)大投資為主，擴(kuò)大消費(fèi)的手段和政策工具相對(duì)有限，目前需要?jiǎng)?chuàng)新政策工具，完善體制機(jī)制，釋放消費(fèi)需求潛力。

其次，擴(kuò)大內(nèi)需要以改善消費(fèi)預(yù)期為重要前提。要抓住經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)的“窗口期”，通過(guò)解決關(guān)鍵性問(wèn)題來(lái)提振市場(chǎng)信心，激活企業(yè)擴(kuò)大投資的熱情和社會(huì)創(chuàng)新活力。

由此他建議，放松中高端商品和服務(wù)消費(fèi)的限制性措施。“中國(guó)有全球規(guī)模最大且成長(zhǎng)性最強(qiáng)的中高收入群體，是引領(lǐng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)有支撐性作用。因此，可考慮松綁住房領(lǐng)域的限購(gòu)措施，支持改善性住房需求。”王一鳴說(shuō)。

近年來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系和主要矛盾發(fā)生深刻變化。中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立認(rèn)為，消費(fèi)升級(jí)呼喚大租賃時(shí)代的來(lái)臨，房地產(chǎn)將繼續(xù)在中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮重要作用。他說(shuō)：“城鄉(xiāng)居民住房消費(fèi)升級(jí)的愿望十分強(qiáng)烈，中等收入群體規(guī)模及其城鎮(zhèn)化潛力將為房地產(chǎn)消費(fèi)需求升級(jí)以及隨之而來(lái)的城市更新、資產(chǎn)盤(pán)活、上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資提供新機(jī)遇。”

“房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要，對(duì)下游產(chǎn)業(yè)有很大影響”，劉遵義補(bǔ)充道，租賃住房市場(chǎng)的發(fā)展將推動(dòng)社會(huì)總需求的增長(zhǎng)。對(duì)于“商改租”等住房租賃資產(chǎn)，可以由機(jī)構(gòu)投資者來(lái)管理長(zhǎng)租房市場(chǎng)。(完)

（劉文文）