人民網北京3月1日電 （記者劉佳）今日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，交通運輸部部長李小鵬和國家郵政局局長馬軍勝、國家鐵路局局長劉振芳、交通運輸部副部長王志清、中國民用航空局副局長董志毅介紹落實《國家綜合立體交通網規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）精神，加快建設交通強國有關情況，并答記者問。李小鵬指出，《規劃綱要》是我國第一個綜合立體交通網的中長期規劃綱要，提出到本世紀中葉，全面建成現代化高質量國家綜合立體交通網，實現“人享其行、物優其流”，全面建成交通強國，為全面建成社會主義現代化國家當好先行。

到2035年基本建成現代化高質量國家綜合立體交通網

李小鵬表示，《規劃綱要》細化實化了發展目標，提出到2035年，基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體交通網，實現國際國內互聯互通、全國主要城市立體暢達、縣級節點有效覆蓋，支撐“全國123出行交通圈”（都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋），要支撐“全球123快貨物流圈”（國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達）。

《規劃綱要》明確了三方面主要任務，一是優化交通布局，將構建70萬公里的交通網線，建設6軸、7廊、8通道主骨架，建設100個綜合交通樞紐城市，完善面向全球的運輸網絡。二是在推進融合發展方面，推進各種運輸方式的融合發展，推進交通基礎設施網絡和服務網絡、信息網絡的融合發展，推進各個區域間交通協調發展，還要推進交通運輸與旅游業、現代制造業、快遞物流業、現代物流業的融合發展。三是在高質量發展方面，推進安全發展，推進智慧發展，推進綠色發展，提升交通運輸的治理水平。

依托綜合交通比較優勢 提升寄遞服務質量

馬軍勝表示，隨著《規劃綱要》的實施，全國郵政和快遞行業將會在服務的深度和廣度大大拓展、寄遞服務質量繼續提升、網絡效率不斷提高、服務功能進一步豐富四方面帶來一些變化。將實現從單一寄遞服務向綜合寄遞物流服務升級，創新服務品種，提升服務品質，打造服務品牌，更好地滿足多領域、多場景、多樣化的需求，引領和滿足新的寄遞物流需求。

他指出，郵政主要是依托交通各種運輸方式來拓展空間的服務行業。立體交通越發達，行業發展效果越好。同時，郵政作為綜合交通的組成部分，下一步將主要突出三個特點，一是按三個層次對國家的郵政快遞樞紐進行分級規劃。第一個層級是全球性國際郵政快遞物流樞紐，這個層級的樞紐主要布局在華東、華南、華中、華北和西部五個集群15個城市，這個樞紐的層級既滿足國內郵件快件的中轉需求，又能夠保證國際郵件快件、特別是洲際郵件快件的中轉需求。第二個層級是和周邊國家進行交換的區域性國際郵政快遞樞紐，目前規劃了20個樞紐，主要是匯集周邊國家郵件快件中轉需求。第三個層級是全國性郵政快件樞紐，總共45個。三級樞紐加起來共有80個，基本滿足了國際國內郵政快遞的中轉處理能力。二是依托綜合交通的比較優勢，提升郵件快件干線運輸效能。將重點依托公路網，大力發展甩掛和集裝箱運輸，升級優化公路干線運輸能力。同時，依托我國特有的高速鐵路網，大力推進高鐵快遞網絡建設。拓展航空寄遞網絡，加快國際郵件快件航空樞紐布局，充分依托綜合交通比較優勢提升效率。三是大力拓展郵政快遞網的深度廣度，充分發揮網絡優勢。

未來高速公路網規模規劃16萬公里 主要港口63個

關于公路水運方面的情況，王志清指出，在公路方面，未來國家高速公路網規模規劃16萬公里左右，由7條首都放射線、11條縱線、18條橫線組成，普通國道的網絡30萬公里左右，由12條首都放射線、47條縱線、60條橫線以及若干聯絡線組成。建成以后，國家高速公路將連接所有地級以上行政中心和城區人口超過10萬人的市縣，將直接服務全國90%的縣級行政區。普通國道將連接全國所有縣級以上的行政區以及沿邊公路口岸，服務覆蓋全國所有的人口，除部分邊遠地區以外，基本實現全國縣級行政中心15分鐘上國道、30分鐘上高速公路、60分鐘上鐵路。

水運方面，未來國家航道網將由四縱四橫兩網構成，有2.5萬公里的國家高等級航道，以及國際國境通航河流組成。全國主要港口合計有63個，其中沿海27個，內河36個，上述國家航道網和主要港口基本覆蓋沿海沿江的主要區域，承擔約90%的集裝箱、糧食、能源和戰略性礦產等外貿重點物資的運輸量，將有力地保障國家的經濟安全。上海等11個國際樞紐海港將有力地支撐4個國際航運中心的建設，與各主要港口一道鞏固我國在全球航運和供應鏈體系中的樞紐地位，協同推進國內統一市場和國際開放市場的建設，有力地支撐高水平發展的新格局。

鐵路網總規模將達20萬公里 運輸機場數量將達400個

“中國鐵路這幾年迅速發展，高鐵已經為我們的出行帶來極大的方便，也成為人們出行的首選”，劉振芳表示，在《規劃綱要》當中，到2035年，鐵路網總規模將達到20萬公里，其中高速鐵路包含部分城際鐵路，將達到7萬公里左右，建設“八縱八橫”高速鐵路主通道，以及區域性高速鐵路，形成高效的現代化高速鐵路網。普速鐵路包含部分市域鐵路將達到13萬公里，建設以川藏鐵路、西部陸海新通道、沿邊鐵路為重點的中西部鐵路，同時提升既有鐵路效能，形成覆蓋更加廣泛的普速鐵路網。同時，率先建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等城市群城際鐵路網，加快都市圈市域鐵路建設，促進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通“四網融合”發展。

董志毅表示，未來將加速構建完善現代化國家機場體系和航空運輸網絡體系，進一步發揮民航在交通運輸領域中的比較優勢。在機場網方面，將加快建成以世界級的機場群，國際航空樞紐為核心、區域樞紐為骨干、非樞紐機場和通用機場為重要補充的國家綜合機場體系，運輸機場的數量將達到400個左右，重點建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝這四大世界級機場群，鞏固10大國際航空樞紐地位，推進鄭州、天津、合肥、鄂州四個國際航空貨運樞紐建設，將布局40個左右的區域航空樞紐，構建起四通八達、聯通全球的空中運輸網絡。在航路網方面，一是要加快與機場網的協同，著力提升世界級機場群以及繁忙機場空域的運行容量。二是要推動主要機場群之間構建基于大容量通道、平行航路和單向循環等先進運行方式的高空航路航線網絡。三是推動我國航路網與亞太航路網的高效銜接，構建結構清晰、銜接順暢的國際航路航線網絡。四是要統籌運輸航空和通用航空的發展需求，構建適應各類航空用戶需求的中低空航路航線網絡。

（劉佳）