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【百城千縣萬村主題調(diào)研行】河南新鄭以繡花功夫高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)

【百城千縣萬村主題調(diào)研行】河南新鄭以繡花功夫高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)

來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)    2020-11-13 13:57
2020-11-13 13:57 
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“滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞,天工人巧日爭新。”今年以來,新鄭又扛回一個(gè)個(gè)“金字招牌”,新晉為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣(市)、全省首批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)、國家園林城市;在全國中小城市綜合實(shí)力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力、財(cái)政收入、工業(yè)、科技創(chuàng)新等各項(xiàng)百強(qiáng)縣(市)排名中持續(xù)攀升,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體評(píng)價(jià)連年穩(wěn)居全省縣(市)首位。

“沒有等出來的成功,只有拼出來的精彩。”新鄭市委主要負(fù)責(zé)人表示。上述成績的取得,得益于該市狠下繡花功夫、弘揚(yáng)工匠精神,全面貫徹新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞鄭州“南動(dòng)”發(fā)展定位,以建設(shè)鄭州國家中心城市副中心為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)六保”,大力實(shí)施“九項(xiàng)工程”,全面提升發(fā)展質(zhì)量水平等一系列優(yōu)良舉措的實(shí)施。當(dāng)前,該市正力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一流、城鄉(xiāng)建設(shè)管理一流、生態(tài)環(huán)境保護(hù)一流、社會(huì)治理水平一流,積極彰顯新鄭文化特色、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特色、高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)特色、生態(tài)文明特色,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃帝文化歷史名城、現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)新城、宜居宜業(yè)生態(tài)城市,努力在鄭州市、全省乃至更大范圍爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)示范。

加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換——高標(biāo)建設(shè)現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)新城

產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和核心動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)興,則縣域興。

作為全省縣域經(jīng)濟(jì)“首席”,新鄭搶抓機(jī)遇,依托便捷的區(qū)位交通和公路港、鐵路港、航空港“三港合一”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速工程,抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,初步構(gòu)建了現(xiàn)代商貿(mào)物流、食品制造、生物醫(yī)藥為主,電子信息、裝備制造、高端文旅等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

新鄭謀“新”,不斷催生產(chǎn)業(yè)新風(fēng)景。

在薛店鎮(zhèn)蓮花路與園林路交叉口西北側(cè),新鄭電子信息產(chǎn)業(yè)園智能終端產(chǎn)業(yè)港內(nèi),一排排現(xiàn)代化廠房比肩而立,生產(chǎn)車間里機(jī)器轟鳴。

“企業(yè)從成都引進(jìn)來,目前已試生產(chǎn),接下了好幾個(gè)千萬級(jí)的訂單。”身為南方人,銳杰微科技(鄭州)有限公司總經(jīng)理王學(xué)強(qiáng)選擇在新鄭大展宏圖。

銳杰微國產(chǎn)SIP芯片研發(fā)與高端封測產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總投資11.5億元,分兩期建設(shè)11條芯片封裝生產(chǎn)線,全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)芯片5億個(gè)。與之比鄰的總投資13.4億元的威斯荻克柔性線路板及高清攝像頭生產(chǎn)基地項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了今年3月簽約、8月底試生產(chǎn),跑出了新鄭項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。

“園區(qū)規(guī)劃總面積6.7平方公里,按照‘龍頭帶動(dòng)、芯屏聯(lián)動(dòng)、集群配套、鏈?zhǔn)窖由臁悸罚铝ㄔO(shè)中部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)新高地。”新鄭電子信息產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人李思蔚介紹,目前園區(qū)里,已簽約的圳道科技公司的產(chǎn)品可供給威斯荻克公司做柔性電路板,而威斯荻克的產(chǎn)品又供給力坤科技公司生產(chǎn)顯示屏模組、攝像頭模組為航空港區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)配套,形成了一條“屏鏈條”;與此同時(shí),中邦明芯、銳杰微、摩爾精英、達(dá)維多等企業(yè)正搭建起一條“芯鏈條”。

發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)是提升制造業(yè)層級(jí)的關(guān)鍵。新鄭圍繞與航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)互動(dòng)發(fā)展及自身產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域,緊盯行業(yè)龍頭、“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”“頭部企業(yè)”,實(shí)施“芯”“屏”雙輪驅(qū)動(dòng),招引新型顯示、集成電路、電子元器件、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,做大集群規(guī)模。

“無中生有”氣象新。新鄭牢固樹立“高質(zhì)量發(fā)展是硬要求、高端產(chǎn)業(yè)招商是硬任務(wù)、落地投產(chǎn)是真本事”的理念,率先在全省縣級(jí)市設(shè)立總規(guī)模10億元的戰(zhàn)新信息產(chǎn)業(yè)基金,建成投資2億元的全省首家電子信息專業(yè)污水處理廠,破解電子信息項(xiàng)目落地瓶頸,以高水平招商引資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

去年以來,新鄭共招引銳杰微、威斯荻克、華思光電等科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目26個(gè),亞利韋智能終端、力坤科技觸摸屏2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年簽出口訂單1億元。目前,新鄭加快推進(jìn)中邦明芯、通元電子等6個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加緊對(duì)接總投資50億元的新型顯示模組等一批重大項(xiàng)目,力爭經(jīng)過3年時(shí)間,形成涵蓋芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝測試和顯示面板生產(chǎn)及平臺(tái)服務(wù)、人才培訓(xùn)等電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈條集群。

電子信息產(chǎn)業(yè)及高端裝備制造業(yè)“立”起來的同時(shí),新鄭高質(zhì)量推進(jìn)傳統(tǒng)食品加工、醫(yī)藥制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)向功能食品、健康生命醫(yī)藥、高端商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。

食在新鄭,味在新鄭。方便食品占全國市場份額10%、棗制品占15%、醬油產(chǎn)品占14%,“新鄭味道”源源不斷地進(jìn)入國人廚房、豐富世人餐桌。目前,新鄭規(guī)模以上食品企業(yè)56家,好想你健康食品、雪花啤酒、白象食品、達(dá)利食品、光明乳業(yè)、加加味業(yè)等一大批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展。作為河南省重要的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,新鄭占據(jù)著全國小劑量水針劑市場30%的份額,形成了以遂成藥業(yè)、潤弘制藥、中德醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)為主導(dǎo)的生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)。依托良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)繁榮發(fā)展,華南城九大高端商業(yè)項(xiàng)目開建面積達(dá)112萬平方米,T-Park科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營,全省首家5G智慧物流園區(qū)傳化物流小鎮(zhèn)、騰達(dá)物流、好想你普洛斯物流等重大項(xiàng)目快速推進(jìn),努力打造全省商貿(mào)物流業(yè)高地。

營商環(huán)境是城市軟實(shí)力和競爭力的重要體現(xiàn)。新鄭持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至半個(gè)工作日,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至74個(gè)工作日,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋,成為全國營商環(huán)境百強(qiáng)縣(市)。央企中鐵十五局四公司遷至新鄭,引入廣發(fā)、中信等銀行機(jī)構(gòu)16家,成為全省進(jìn)駐銀行最多縣市;今年上半年新增市場主體8424家,各類市場主體達(dá)83058家。

功崇惟志,業(yè)廣惟勤。今年以來,新鄭統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展回穩(wěn)向好。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值341.6億元,同比增長1.1%,增速位居鄭州縣市第一。1—8月份地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入58.2億元、同比增長9.04%,稅收收入43.66億元、同比增長6.67%;固定資產(chǎn)投資增長9.9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%。

夯實(shí)發(fā)展之基,鄭州之南,一座現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)新城蓄勢(shì)騰飛。

注重建管并重——匠心規(guī)建宜居宜業(yè)生態(tài)城市

“人民城市為人民。”把城市建設(shè)好、發(fā)展好是最大的民生。

瞄準(zhǔn)建設(shè)全國一流中小城市目標(biāo),堅(jiān)持國際視野、一流標(biāo)準(zhǔn)、新鄭特色,新鄭落實(shí)“用腳步丈量城鄉(xiāng)”工作法,弘揚(yáng)工匠精神、下足繡花功夫、鍛造鉆石品質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)、城市雙修、“三項(xiàng)工程、一項(xiàng)管理”等重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)提升城市功能、環(huán)境、文化、服務(wù)“四個(gè)品質(zhì)”,努力建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”的品質(zhì)之城。

規(guī)劃科學(xué)是最大的效益。新鄭堅(jiān)持規(guī)劃先行,明確主城區(qū)、龍湖片區(qū)“雙中心”和黃帝千古情、薛店鐵路物流基地“兩大核心板塊”發(fā)展方向,統(tǒng)籌推進(jìn)黃帝故里園區(qū)、華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè),加快構(gòu)建“雙中心引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)”的城市發(fā)展新格局。

規(guī)劃引領(lǐng),城市更新,新鄭“顏值”與氣質(zhì)齊升。

夜幕降臨,家住新鄭市鳳臺(tái)苑社區(qū)的居民朱艷繼吃過晚飯,對(duì)窗而立,看著小區(qū)后面開放不久、秀美雅致的洧水公園,望著不遠(yuǎn)處歷史風(fēng)貌區(qū)成片的璀璨燈光,心里美滋滋的。

今昔對(duì)比、憂樂之間,群眾表情與城市之變緊緊相連。

道路是城市的筋骨,體現(xiàn)著一座城市的精氣神。新鄭以道路有機(jī)更新為突破口,全面帶動(dòng)城市有機(jī)更新。新建改建府西路等道路47條,改造提升新華路等20條道路機(jī)動(dòng)車道、人行道,打通斷頭路、卡脖路7條,鄭新快速通道等19條道路實(shí)現(xiàn)雨污分流,16條融鄭融港道路竣工通車,新鄭直達(dá)鄭州主城區(qū)、航空港區(qū)道路更加通暢;按照“兩優(yōu)先、兩分離、兩貫通、一增加”建設(shè)理念,綜合改造人民路等5條城市道路,扮靚城市天際線,延伸一路好風(fēng)光。

老舊小區(qū)綜合改造,改出幸福感、造就獲得感。新鄭堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民,已改造提升老舊小區(qū)37個(gè)、121棟樓、2885戶,按最高額度15萬元直接補(bǔ)貼既有住宅加裝電梯,越來越多的“憂居”正在變?yōu)椤皟?yōu)居”。

留白、增綠、治堵、改靚、補(bǔ)缺,新鄭堅(jiān)持把更多空間留給市民,實(shí)施疏解騰退工程,閑置六年的一中老校區(qū)等城市空地變廢為寶建成多功能游園15個(gè),新增城市綠地30萬平方米、公共停車泊位3000個(gè),原本擁擠的老城區(qū)變得寬松、舒適。

一個(gè)城市的品質(zhì)和魅力往往藏在細(xì)節(jié)之中。新鄭高水平推進(jìn)精細(xì)化管理,以“序化”保暢通、“潔化”促提質(zhì)、“亮化”增顏值、“綠化”美環(huán)境,用細(xì)心耐心巧心“繡”出城市高品質(zhì)。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,城鄉(xiāng)道路清掃保潔率、垃圾清運(yùn)率、無害化處理率均達(dá)100%;全面推行“路長制”,大力實(shí)施城市清潔行動(dòng),還原路面、護(hù)欄本色,優(yōu)化交通環(huán)境;引入智慧城市管理AI視頻分析等系統(tǒng),數(shù)字化城管基本實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,城市管理問題處置率99.8%,運(yùn)營效果連年排名鄭州縣市第一。

城區(qū)有機(jī)更新,鄉(xiāng)村也在“美麗蝶變”。觀音寺鎮(zhèn)潩水寨村,大片水域宛如明鏡,照映出寨墻、拱橋、亭臺(tái)、農(nóng)家,讓人仿佛置身江南水鄉(xiāng)。路暢街凈、村容整潔、水渠連通,一片茂密棗林掩映著的孟莊鎮(zhèn)酒孫村也“賣”起了風(fēng)景。新鄭深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成11個(gè)示范村村容村貌提升,建成示范街道23條,創(chuàng)建“五美庭院”2000戶,完成122個(gè)行政村改廚改廁改水、132個(gè)行政村生活污水集中處理,村容村貌整潔有序,房前屋后花果飄香,形成了戶戶有景致、村村有特色的美麗鄉(xiāng)村景象。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,新鄭以綠為底色,結(jié)合文化特色,把生態(tài)建設(shè)融入城鄉(xiāng)提質(zhì),力求以溱洧水景映照城鄉(xiāng)之美。連通生態(tài)水系,現(xiàn)已建成軒轅湖濕地公園、黃水河公園、雙洎河濕地公園、十七里河濕地公園等濱水景觀公園19個(gè);新建提升生態(tài)廊道62條10.5萬畝,建成城市公園13個(gè),人均公共綠地面積增至15.8平方米。

具茨巍巍、溱洧泱泱。一個(gè)花開四季、清河繞城、藍(lán)天白云的美麗宜居公園城市正在走入現(xiàn)實(shí)。

延續(xù)歷史文脈——精心打造黃帝歷史文化名城

新鄭,一個(gè)文化味十足的地方,一座讓億萬炎黃子孫稱之為“家”的城市。

置身新鄭,仿佛在穿越歷史時(shí)空。黃帝故里、軒轅丘、鄭韓故城、鄭風(fēng)苑、鄭國車馬坑……一個(gè)個(gè)遺址,一條條街道,訴說著歷史的滄桑與輝煌。8000年的裴李崗文化、5000年的黃帝文化、2700年的鄭韓文化以及神秘的具茨山巖畫文化……在這里,至今仍保留并傳承著中華民族優(yōu)秀的文化基因。

新鄭是人文始祖軒轅黃帝出生、成長、建都、立業(yè)之地。黃帝在此肇造中華文明。“黃河文化是中華文明的根與魂,黃帝文化就是華夏文明的第一道曙光、第一縷晨曦,五千年文明的濫觴都是從黃帝那里源源奔騰而來。”知名文化學(xué)者、南京師范大學(xué)文學(xué)院教授酈波如是評(píng)價(jià)。

連年成功舉辦拜祖大典,新鄭已成為海內(nèi)外炎黃子孫的拜祖圣地、心靈故鄉(xiāng)和精神家園。被譽(yù)為拜祖大典靈魂工程的黃帝文化國際論壇每年舉辦一次,持續(xù)推動(dòng)黃帝文化傳承創(chuàng)新。今年金秋時(shí)節(jié),來自全國各地的知名文化學(xué)者將如約相聚新鄭,共赴一場文化盛典。

傳承古今文脈,鑄造城市之魂。新鄭深入實(shí)施文化特色彰顯工程,以繁榮黃帝文化為龍頭,推動(dòng)城市建設(shè)與文化發(fā)展完美融合、互促發(fā)展,精心打造黃帝歷史文化名城,讓城市更具文化內(nèi)涵、文化溫度、文化自信。

激活沉睡的“文化庫存”,新鄭讓歷史更生動(dòng)。

“給我一天,還你千年。”位于龍湖鎮(zhèn)的黃帝千古情文化旅游景區(qū)已綻放“芳容”,游、購、娛一應(yīng)俱全,利用先進(jìn)的聲、光、電科技手段實(shí)景演出的《黃帝千古情》即將開幕試演,向世界展示黃帝文化、中原文化、黃河文化的獨(dú)特魅力。

洧水又名雙洎河,是新鄭的母親河,是《詩經(jīng)·鄭風(fēng)》發(fā)源地、古老的愛情河。總投資5.68億元、占地1100余畝的洧水公園(雙洎河綜合治理示范段)已建成開園,自然風(fēng)光和人文景觀交相輝映,人們徜徉其中,流連忘返。該公園融古納今,融合節(jié)約型綠地和海綿城市理念,將明清時(shí)期新鄭古八景融入現(xiàn)代水系景觀,營造出碧澤飛鷺、故城春秋、臥佛塔影、渙水秉蘭、塔寺晚鐘、古韻荷風(fēng)、溱洧秋波、桑梓蘊(yùn)秀等新八景,充分展示鄭韓文化和鄭風(fēng)文化。

按照“修舊如舊、復(fù)古如古”原則,修繕原貌接旨亭、考院、縣衙、南街古巷老民居等三四十處歷史建筑,初步建成南街古巷商業(yè)街,加快建設(shè)鄭韓故城遺址博物館、黃帝故里園區(qū),越來越多的歷史文化資源在新鄭“活”起來,“文商旅”融合發(fā)展,串珠成鏈,不斷提升區(qū)域文化品位和內(nèi)涵、彰顯城市鮮明形象與文化特色。

文化,與發(fā)展同行;文明,與城市共舞。新鄭堅(jiān)持在黃帝文化引領(lǐng)下創(chuàng)建文明城市,夯實(shí)基層文化陣地,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“厚德自強(qiáng)、傳承創(chuàng)新”的新鄭精神,深入開展“感動(dòng)新鄭”“道德模范”等典型選樹和全民志愿者行動(dòng),形成了爭做新時(shí)代最美故里人的濃厚社會(huì)氛圍,匯聚起崇德向善的磅礴正能量。

從歷史深處走來,黃帝故里新鄭攜古風(fēng)今韻之姿,展城市發(fā)展之魅。

成功不是等出來的,而是干出來的。

比出“精氣神”,干出“加速度”。今年以來,新鄭建立“月評(píng)價(jià)、季觀摩”考評(píng)機(jī)制,全面開展高質(zhì)量發(fā)展“擂臺(tái)賽”,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以“干事業(yè)好比釘釘子”的精神迎難而上、狠抓落實(shí)、做出成效。

時(shí)下的鄭韓大地,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速、文化特色彰顯、生態(tài)環(huán)境改善、人才隊(duì)伍建設(shè)、治理能力提升、營商環(huán)境優(yōu)化、民生福祉增進(jìn)“九項(xiàng)工程”正如火如荼地推進(jìn),黃帝歷史文化名城、現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)新城、宜居宜業(yè)生態(tài)城市建設(shè)步伐不斷加快,鋪展出打造全國一流國家中心城市副中心的壯麗圖景。(中國日?qǐng)?bào)河南記者站)

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