中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷23日宣布,應(yīng)日本首相安倍晉三邀請(qǐng),國(guó)家主席習(xí)近平將于6月27日至29日赴日本大阪出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)。中國(guó)外交部前副部長(zhǎng)何亞非23日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),G20是全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái),維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球治理體系將是本屆峰會(huì)的要義。在G20平臺(tái)上,中國(guó)為推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)定支持多邊主義,完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出重要貢獻(xiàn)。本次大阪峰會(huì),“中國(guó)方案”備受期待。上周,中美元首在通話中相約在大阪會(huì)晤。世界對(duì)這一會(huì)晤給予極高關(guān)注,期待中美經(jīng)貿(mào)摩擦走出陰霾。但讓外界感到不安的是,美國(guó)又使出極限施壓的一套,在峰會(huì)前發(fā)出矛盾信號(hào):美國(guó)商務(wù)部將中國(guó)5家公司列入“實(shí)體清單”。德國(guó)全球新聞網(wǎng)23日提醒說(shuō),北京希望通過(guò)談判解決與華盛頓的貿(mào)易爭(zhēng)端,但同時(shí)也劃出紅線——相互尊重,平等對(duì)話。
大阪峰會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
23日,日本主流媒體以快訊第一時(shí)間報(bào)道中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席G20大阪峰會(huì)的消息。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,這將是2013年就任中國(guó)國(guó)家主席后,習(xí)近平首次到訪日本。日本共同社援引政府官員的話說(shuō),日中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)將在G20峰會(huì)召開(kāi)的前一天(27日)舉行雙邊會(huì)晤。在日中關(guān)系因領(lǐng)土爭(zhēng)端和歷史問(wèn)題遇冷數(shù)年后,安倍希望通過(guò)會(huì)談確保兩國(guó)關(guān)系保持繼續(xù)改善的良好勢(shì)頭。日本時(shí)事通訊社稱,日方還希望借此為爭(zhēng)取邀請(qǐng)習(xí)近平于明年作為國(guó)賓訪日打下基礎(chǔ)。
據(jù)G20大阪峰會(huì)官網(wǎng)介紹,在28日至29日期間,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易投資、創(chuàng)新、環(huán)境能源、就業(yè)、女性權(quán)利、開(kāi)發(fā)和健康等8個(gè)主題進(jìn)行探討。23日在中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院主辦的“G20大阪峰會(huì)與中國(guó)利益”主題研討會(huì)上,現(xiàn)任該研究院高級(jí)研究員的何亞非說(shuō),正是在G20機(jī)制中,中國(guó)首次系統(tǒng)性地提出全面應(yīng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、安全等全球性挑戰(zhàn)的“中國(guó)方案”,為反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、克服世界經(jīng)濟(jì)下行壓力等作出重要貢獻(xiàn)。在大阪峰會(huì)上,讓全球經(jīng)濟(jì)治理更加有效、公平、公正,通過(guò)G20建立新型大國(guó)關(guān)系等預(yù)計(jì)仍將是中國(guó)努力的方向。
這是日本第一次主辦G20峰會(huì)。《日本時(shí)報(bào)》稱,安倍將在大阪恭迎世界重要國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,并希望利用此次機(jī)會(huì)彰顯日本可以成為地緣政治穩(wěn)定之島。在峰會(huì)期間,有三場(chǎng)雙邊會(huì)晤將備受關(guān)注:中美領(lǐng)導(dǎo)人的“習(xí)特會(huì)”、美俄領(lǐng)導(dǎo)人的“特普會(huì)”以及特朗普和土耳其總統(tǒng)埃爾多安的會(huì)面。該報(bào)說(shuō),美國(guó)視俄羅斯為戰(zhàn)略對(duì)手,特朗普和普京會(huì)面卻總有“化學(xué)反應(yīng)”,這讓兩人之間的會(huì)晤頗具意義。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)俄羅斯S-400導(dǎo)彈的埃爾多安來(lái)說(shuō),他和特朗普的會(huì)晤可能是土耳其避免被美國(guó)制裁的最后機(jī)會(huì)。而最重要的顯然是“習(xí)特會(huì)”,中美領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面的每個(gè)細(xì)節(jié)都將成為焦點(diǎn)。
在18日應(yīng)約與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話時(shí),習(xí)近平表示愿意同他在G20大阪峰會(huì)期間舉行會(huì)晤,就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問(wèn)題交換意見(jiàn)。香港《南華早報(bào)》23日稱,會(huì)晤表明雙方愿意解決貿(mào)易爭(zhēng)端,市場(chǎng)和分析人士都將從這次會(huì)晤中找尋中美關(guān)系可能走向何方的跡象。習(xí)近平在通話中指出:“中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,要共同發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)達(dá)成積極成果,為全球市場(chǎng)注入信心和活力。”
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站稱,G20峰會(huì)是討論全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)及其他迫切需要解決的問(wèn)題的主要舞臺(tái),但它現(xiàn)在面臨不少挑戰(zhàn),特別是美國(guó)與很多G20國(guó)家在貿(mào)易、氣候變化和移民政策上存在分歧,其立場(chǎng)也與G20對(duì)低關(guān)稅和以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易秩序承諾相沖突。“G2O大阪峰會(huì)能復(fù)興基于規(guī)則的貿(mào)易體系嗎?”澳大利亞“東亞論壇”23日以此為題問(wèn)道。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)自東京的報(bào)道稱,上世紀(jì)80年代,日本經(jīng)貿(mào)吃了美國(guó)不少苦頭,日本輿論與專家認(rèn)為,作為東道主安倍政府要以史為鑒,凝聚維護(hù)自由與多邊貿(mào)易的力量,阻擋保護(hù)主義抬頭。
22日,德國(guó)總理默克爾通過(guò)視頻播客強(qiáng)調(diào)G20的重要性。德新社報(bào)道稱,默克爾指出很多挑戰(zhàn):公平和自由貿(mào)易、數(shù)字化、海洋垃圾、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等。她表示:“全球問(wèn)題無(wú)法獨(dú)自解決。”“G20需要更多團(tuán)結(jié)”,德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊23日評(píng)論說(shuō),要解決全球各種問(wèn)題,關(guān)鍵是要靠協(xié)作,而不是對(duì)抗。
“選擇談,就要有誠(chéng)意”
24日,美國(guó)副總統(tǒng)彭斯原計(jì)劃在華盛頓威爾遜中心就中國(guó)人權(quán)問(wèn)題發(fā)表政策演講,表達(dá)美國(guó)政府的不滿。但來(lái)自美媒的最新消息說(shuō),這一演講被推遲了。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引一名美國(guó)政府資深官員的話說(shuō),這樣做是為了避免在美中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前為兩國(guó)之間的緊張氣氛“火上澆油”。這是該演講第二次被推遲。此前有美媒報(bào)道說(shuō),彭斯原定于6月初發(fā)表演講,被特朗普推遲到24日,理由是擔(dān)心在G20峰會(huì)前夕刺激北京。上述資深官員告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》,美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上周進(jìn)行了“富有成效的交談”,決定推遲彭斯的講話是在出現(xiàn)“積極跡象”后作出的決定,即美中貿(mào)易談判可能會(huì)重回軌道。
但與此同時(shí),美國(guó)發(fā)出矛盾信號(hào)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,美國(guó)商務(wù)部宣布將中科曙光、無(wú)錫江南計(jì)算技術(shù)研究所等5家公司列入國(guó)家安全“實(shí)體清單”,宣稱它們正在參與開(kāi)發(fā)超級(jí)計(jì)算機(jī)的軍事應(yīng)用。此舉將禁止這些公司在未經(jīng)美國(guó)政府批準(zhǔn)的情況下購(gòu)買(mǎi)美國(guó)零部件。路透社評(píng)論說(shuō),這是美國(guó)限制中國(guó)企業(yè)獲取美國(guó)技術(shù)的最新舉措。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱,在美中領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)將于G20峰會(huì)期間會(huì)晤前,美國(guó)商務(wù)部的禁令可能讓兩國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的努力進(jìn)一步復(fù)雜化。“時(shí)間不合時(shí)宜”,美國(guó)前貿(mào)易官員、戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)顧問(wèn)瑞恩希說(shuō),這顯然會(huì)被中國(guó)人視作負(fù)面信息。
“美國(guó)談判要有誠(chéng)意,中方的核心關(guān)切必須得到妥善解決”,法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)稱,在G20峰會(huì)前,北京向美方喊話。報(bào)道說(shuō),在中美領(lǐng)導(dǎo)人18日通電話之后,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人高峰表示,希望美方為通過(guò)平等對(duì)話解決問(wèn)題創(chuàng)造必要的條件和氛圍。中國(guó)官方媒體也發(fā)文強(qiáng)調(diào):“選擇談,就要有誠(chéng)意,關(guān)鍵是要照顧彼此的合理關(guān)切,美方加征的關(guān)稅必須全部取消。”
特朗普22日再次告訴媒體,美國(guó)從追加中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅中獲利巨大,而且沒(méi)有對(duì)通脹產(chǎn)生太大的影響。但路透社報(bào)道稱,上周末公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)制造業(yè)活動(dòng)6月初幾乎沒(méi)有增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)降溫,顯示美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)摩擦可能正在給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力。德國(guó)《世界報(bào)》評(píng)論說(shuō),只有達(dá)成協(xié)議才能避免全球繁榮面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)必須放棄關(guān)稅大棒,用務(wù)實(shí)的態(tài)度與中國(guó)進(jìn)行談判。
另一場(chǎng)峰會(huì)的呼聲
在G20大阪峰會(huì)召開(kāi)之前,另一場(chǎng)峰會(huì)這兩天正吸引世界目光。為期兩天的東盟峰會(huì)23日在曼谷落幕。法新社報(bào)道稱,東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出反對(duì)保護(hù)主義的強(qiáng)烈呼聲。東盟峰會(huì)后發(fā)表的聲明說(shuō),勢(shì)頭不減的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮及不斷蔓延的反全球化情緒,正對(duì)全球貿(mào)易體系構(gòu)成威脅。東盟重申致力于維護(hù)包容、透明和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。
本次東盟峰會(huì)的輪值主席國(guó)泰國(guó)總理巴育23日在記者會(huì)上說(shuō),東盟將把對(duì)貿(mào)易摩擦的擔(dān)憂帶到G20峰會(huì)上,提出東盟的看法和觀點(diǎn),并希望通過(guò)討論減緩中美貿(mào)易沖突的強(qiáng)度。據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,除了G20成員印尼,大阪峰會(huì)還邀請(qǐng)“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)”成員新加坡、越南以及準(zhǔn)成員泰國(guó)等國(guó)家首腦以嘉賓身份列席,加大維護(hù)多邊貿(mào)易的力量。
東盟峰會(huì)的主席聲明說(shuō),東盟將努力實(shí)現(xiàn)在年內(nèi)完成“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)”談判的承諾。“德國(guó)之聲”稱,這份協(xié)定由中國(guó)起草,包括東盟所有成員國(guó)及澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)和新西蘭6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)。如果達(dá)成,將成為世界規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定,涵蓋全球約30億人口,占世界貿(mào)易總量三成。
香港《南華早報(bào)》評(píng)論說(shuō),RCEP已經(jīng)談了6年,可能在今年年底瓜熟蒂落,屆時(shí)中國(guó)將與其他10多個(gè)經(jīng)濟(jì)體“聯(lián)姻”,而美國(guó)可能在“婚禮”上大哭。泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》稱,巴育在峰會(huì)上對(duì)于貿(mào)易保護(hù)主義的批評(píng)以及對(duì)盡快完成RCEP談判的呼吁,表明保護(hù)主義在東盟不受歡迎,東盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)RCEP充滿期待。