日前，《浙江慈善事業發展報告（2019）》（以下簡稱《報告》）在杭州正式發布。此次發布慈善事業專題研究報告在浙江尚屬首次。

《報告》由浙江省民政廳指導，浙江省慈善聯合總會與浙江敦和慈善基金會合作組成研究團隊編寫，全文近20萬字。

《報告》顯示，截至目前，浙江依法登記的慈善組織超過588家，擁有注冊志愿者1464萬人，已基本形成了政府管理+公益慈善組織+線上線下慈善項目與志愿服務的完整鏈條。

《報告》顯示，作為經濟發達省份，浙江慈善捐贈持續保持增長態勢。設立于浙江的慈善信托資金已近10億元；在浙江百強企業中，企業慈善捐贈、成立基金會、發展慈善信托等慈善支出均呈現指數級增長，體現了浙江慈善的強勁動力與十足后勁。

政府主導促慈善事業全面發展

以《慈善法》頒布實施為標志，浙江慈善進入制度化、規范化、快速化發展進程。2018年底，《浙江省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》通過，于今年1月1日起正式實施。其間，浙江各地市以《慈善法》實施為契機，紛紛出臺相關行政法規及配套文件，如寧波、杭州、嘉興等市出臺《慈善信托備案管理辦法》等，為各地慈善事業持續快速發展提供了有力的制度保障。隨著《慈善法》的普及深入，浙江省慈善組織依法行善、依法治善水平顯著提高。

《報告》顯示，自2017年開展首批慈善組織身份認定，截至2018年10月，浙江省依法登記并予以認定的慈善組織達588家，獲得公開募捐資格的92個，居全國省份排名第3位。這些慈善組織在社會救助與精準扶貧大業中積極作為，以貧困地區需求為導向，因地制宜地打造了一批慈善項目與幫扶基地。以衢州市開化縣慈善幫扶基地為例，據《慈善公益報》記者了解，自2017年11月基地建成以來，共對接公益慈善組織25家，募集縣內外各類慈善幫扶資金近1200余萬元，救助幫扶困難群眾8000多人次，將開化縣的慈善需求與省內發達區域慈善資源實施無縫對接，實現了貧困地區脫貧與慈善組織成長的雙贏局面。

互聯網催生慈善行業嶄新形態

《報告》顯示，隨著互聯網技術的發展、智能手機與移動支付的普及，人們組織或參與慈善活動變得更加方便快捷。互聯網已深刻改變了社會公眾對慈善的認知、態度與行為方式。誕生于杭州的互聯網慈善平臺淘寶“公益寶貝”僅2018年前7個月，就有超過151萬的商家參與該慈善項目，超過3.5億用戶支持，購買達到39億人次，善款總額達1.76億元。還有支付寶螞蟻森林等公益行動，將合理消費、健康生活和環境保護結合起來，既豐富了慈善參與場景，也讓平臺方、捐贈方、接受方、受助方的聯系更加緊密，增加了慈善的透明度及有效性。

《報告》還顯示，就捐款方式而言，互聯網已無可爭議地成為公益慈善組織項目籌款的最重要通道。浙江省青少年發展基金會旗下的“親青籌”平臺自2016年5月上線至2018年9月底，已發布項目591個，累計籌集善款2282萬元，動員20多萬人次捐款，成為浙江互聯網慈善的成功典范。

此外，互聯網極大降低了公益慈善組織的服務成本，使慈善分工更加專業，效果更加鮮明。隨著移互聯網、大數據技術、人工智能與慈善工作的深度融合，浙江互聯網慈善事業的發展模式、生態環境及實現路徑正在迎來新的機遇。

商慈融合創慈善項目優質品牌

作為商業經濟大省，浙江慈善的創新與發展與浙商企業及企業家密不可分。

《報告》顯示，在經濟效益不斷增長的同時，浙商慈善理念與行為正全面融入企業成長過程。從慈善捐贈主體來看，企業仍然是浙江社會捐贈最主要的力量。浙江百強企業中，慈善支出（包含企業捐贈、成立基金會、進行慈善信托等）不斷增長，位居全國前列。如今的浙商已不再滿足于傳統的直接捐贈模式，而是選擇以家族基金會等形式開展慈善活動。這種形式具有未來眼光與長遠規劃，其捐贈領域也從較為單一的扶貧濟困延伸至高等教育、生態環保、人工智能、生命健康等。

《報告》顯示，越來越多的浙商正在企業內部著力構建公益慈善生態，促進商業和公益慈善的深度融合，建立健全企業社會責任機制，開發建立自主公益慈善品牌項目及活動。以阿里巴巴集團為例，阿里公益集群囊括了個人慈善基金會、企業公益基金會、互聯網慈善平臺及員工慈善行動等多個方面，卓有成效地將企業發展與社會責任、員工業績與個人價值、企業慈善同全民慈善融合起來，形成了商善結合的良好勢頭。(記者 李濟慈)

（李濟慈）