新華網北京3月23日電(何凡)由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇2019年會于3月23日至25日在北京舉行。全國政協經濟委員會副主任、中央財辦原副主任楊偉民在此間表示,金融供給側結構性改革要調整三個結構,即市場結構、銀行結構與產品機構。
關于市場結構,他認為,要大力發展直接融資,特別是股權融資。我國實體經濟每年背負7萬億的利息,這對金融業是增加值是高利潤,對實體經濟卻是極大的負擔。因此,要保持我國經濟的整體競爭力,一方面要減稅降費,同時也須減輕實體經濟的融資成本,須加快建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,從而提升直接融資。
談到銀行結構,楊偉民說,要建設多結構、廣覆蓋、有差異的銀行體系。“中國是國有大型銀行占絕對優勢,以國有銀行為主的銀行體系如何適應國企、民企、外企這三大主體并存的所有制結構,如何從制度上搭建平等服務三大市場主體的銀行體系,是下一步需要深入思考并深化改革的重大課題。”
他進一步表示,要增強中小金融機構的數量和業務比重,增加民營銀行和社區銀行,并推進城商行、農商行業務回歸。
針對產品結構,楊偉民說,要積極推行個性化、定制化、差異化產品,擴大抵押物的范圍,按照企業不同產品的生命周期來確定貸款的期限,而不是反過來讓企業來適應銀行的貸款期限;要完善銀行內的盡職免責制度,建立激勵機制,開發實體企業和銀行共擔風險的金融產品,開發適合民營、小微企業的產品等。
(何凡)